包满达率党政考察团赴自治区西部地区及大同市学习考察

近日，赤峰市委副书记、市长包满达率党政考察团，先后赴呼和浩特市、山西省大同市、乌兰察布市、包头市、鄂尔多斯市学习考察城市建设和重点工业园区建设情况。这次学习考察是在我市深入破题、全面落实“8337”发展思路关键时刻采取的一次解放思想、更新观念、推动发展的重要举措。

　　近年来，呼包鄂金三角地区依托资源优势，紧紧抓住国家西部大开发和扩大内需的历史机遇，不断完善符合科学发展观要求和地区实际的发展思路，开拓进取，敢为人先，不断创新发展举措和体制机制，在用足、用好国家产业政策的基础上，走出了一条城市建设力度逐步加大、基础设施建设全面加强、城市公共服务功能不断完善的生态城市建设发展之路，形成了产业集中、产业升级、产业延伸、产业多元的新型工业化发展格局，地区生产总值、财政收入等主要发展指标都走在了自治区前列。山西省大同市坚持高起点规划，大力发展文化产业、旅游产业，形成保护古城、建设新区的“一轴双城”的城市发展模式，为现代城市建设如何在建设中保护、在保护中建设提供了借鉴。乌兰察布市发挥后发优势，以土地换生态环境治理的做法和成效，以及城乡面貌发生的新变化，使大家开阔了视野，拓宽了思路。

　　考察团先后考察了呼和浩特市、大同市、乌兰察布市、包头市、鄂尔多斯市的城市规划建设、工业项目和生态治理工程等。考察团所到之处都有一批投资规模大、经济效益好、带动力强的项目在实施，每个地区都有大手笔谋划、大胆略运作、大气魄建设的城建项目和工业基地在建设，发展速度快，建设水平高，看后让人耳目一新。

　　考察结束后，在呼和浩特市召开了总结会。会上，包满达听取了各考察团成员发言后指出，呼包鄂、乌兰察布、大同市领导干部和人民群众的苦干实干精神、创新超前的理念、坚韧不拔的毅力、执着的追求令人肃然起敬。通过此次学习考察，大家解放了思想，开阔了视野，看到了自身差距，增强了紧迫感和危机感，同时，学到了好的经验和做法，增强了发展信心和决心。

　　包满达指出，以上各地在城市建设过程中，坚持高起点规划、高标准建设，城市和产业、城市和乡村协调发展。同时，把生态治理和城市建设相结合，既注重城市中的绿化美化，又注重城市周边的生态治理。在经济发展方面，各地坚持把发展工业经济放在首位，项目大、项目多、项目好，后劲足。在调整产业结构、城市转型、产业转型上都取得了突破。在融资方面，各地积极推进市场化运作，以企业为主体，靠大企业来支撑，以土地和资源换项目、换生态环境治理、换公共服务和基础设施建设。在城市管理方面，大胆创新体制机制，资源共享，统筹规划，集中管理，既节约了资源，又用增量盘活了存量。

　　包满达强调，各地各部门要深入贯彻落实自治区“8337”发展思路，紧紧围绕八个发展定位、六项工作重点和七项目标任务，全面对接落实各项工作，认真借鉴先进地区的好经验、好做法，思想再解放一点，胆子再大一点，理念再先进一点，思路再开阔一点，办法再多一点。既要看到自身差距，学习他们的先进经验，又不能照抄照搬，盲目攀比，贪大求洋。要结合实际，实事求是，做到扩张有度、开发有序。要根据赤峰市的规划和产业支撑、水资源保障、土地供给、基本公共服务等要素，循序稳步地推动各项工作的开展。目前已进入四季度，各地各部门要结合这次考察，很好地总结全年已开展的工作，及早谋划安排部署明年工作。

　　包满达同时强调，各地各部门要按照自治区“8337”发展思路中关于着力调整产业结构，着力壮大县域经济，着力发展非公有制经济的要求，全力以赴地加快工业发展，加大项目的建设力度和投资力度。要加大城市建设力度，按照这次考察的理念和思路，对各专项规划进一步加快修编和完善，按照产城融合、城乡一体理念协调发展。加快“一环两线三山五河”综合治理工程，加快推进环城高速两侧“一环”和铁路、公路沿线“两线”及中心城区红山、南山、西山“三山”，英金河、锡伯河、阴河、半支箭河、昭苏河“五河”综合治理步伐。同时，结合南部旅游产业带建设，加快推进锡伯河百公里综合治理工程，做到与市区“五河”治理珠联璧合、浑然一体。要加快基础设施建设力度，尽快开工机场改造工程，做好机场搬迁的筹备工作。克旗要借助飞行者大会的东风，抓紧策划研究通用航空产业园和临港产业园的建设。要积极协调自治区交通厅，做好赤凌一级路改高速路的附属配套工程，做好经锡高速、经棚到围场高速、市区到乌兰布统到多伦、乌丹到乌兰布统到多伦公路，以及通乡路和通村路的建设工作。要加大结构调整的力度。要充分借助国家关于城市中老企业基地搬迁改造政策契机，积极做好重点企业退城入园的规划工作，同时借助搬迁推进改造升级，加快松山区安庆镇南通产业园、红山区医药产业园的建设进度，积极推进喀旗家纺皮革城、宁城膨润土高科技产业园区的建设步伐，利用与佛山结为友好城市的优势，加快陶瓷产业园的谋划。要加快服务业和文化旅游业的发展，加大生态建设的力度。要按照自治区的要求，把城市周边、沿高速公路、村屯、乡镇、工矿企业等重点领域的生态建设落实到位。对发展1500万亩樟子松、100万亩节水经济林和200万亩节水紫花苜蓿的目标要持之以恒、毫不动摇。

　　赤峰市委常委、红山区委书记姜宏，市委常委、副市长张恩惠，副市长于文涛，市政府秘书长孟昭均和市直有关部门负责人、各旗县区主要领导参加了考察活动。

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